企業(yè)招投標法律風(fēng)險防范案例解讀培訓(xùn)課綱

一、【課程背景】

當前，招投標領(lǐng)域亂象叢生，不規(guī)范甚至違法犯罪行為屢禁不止，給企業(yè)和社會造成了巨大的損失，嚴重影響了社會民生的安全穩(wěn)定和諧，滋生腐敗，危害社會環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、【授課時長】

一天或兩天，內(nèi)容據(jù)時調(diào)整。

三、【課程收益】

通過以案釋法，教練式培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，掌握主要法律風(fēng)險點，讓學(xué)員建立起全程把控風(fēng)險的思維格局，準確把握常見的法律風(fēng)險點，并預(yù)先采取避免權(quán)益受損的防范措施，杜絕不必要的損失和責任。

四、【授課對象】

企業(yè)高中級管理人員、法務(wù)人員等與招投標工作有關(guān)的人員。

五、【課程特色】

1、獨特的專業(yè)優(yōu)勢：張緒才老師系資深專業(yè)律師，法律功底深厚、辦案實踐經(jīng)驗豐富，法律培訓(xùn)針對性、實操性強，具有獨特的專業(yè)優(yōu)勢。

2、獨特的講課技能和風(fēng)格：張緒才老師最大的特點是不講理論講案例、不講術(shù)語講白話，理論案例化、案例故事化、故事情節(jié)化、情節(jié)實戰(zhàn)化； 對課件及案例進行精心設(shè)計，邏輯嚴密，構(gòu)思巧妙，把法律知識融入到生活社會現(xiàn)象；講課風(fēng)格生動風(fēng)趣，寓教于樂；講解法律深入淺出、通俗易懂，讓學(xué)員聽得懂、愿意聽；綜合運用文字、圖片、影音、互動等方式，充分調(diào)動學(xué)員的積極參與互動、現(xiàn)場理解感悟，課堂氣氛輕松活潑，擺脫了純講理論的刻板模式，取得了較好的效果。

六、【課程大綱】

第一部分 招標投標的法規(guī)修訂與改革動向

一、《招標投標法》的修訂情況

二、招投標改革與動向

1、自行確定中標人需說明理由

2、電子招標投標明確為正式招標方式

3、加重創(chuàng)新和環(huán)保在招投標中的考量力度

4、正確對待最低價中標和履約問題

第二部分 招標投標的基本原則與行為規(guī)范

一、公開、公平、公正原則

1、招標人及其代理人不得有下列行為：

①泄露應(yīng)當保密的與招投標活動有關(guān)的情況和資料。

②以不合理的條件限制或排斥潛在投標人投標，或?qū)δ承撛谕稑巳藢嵭衅缫暣觯粡娭仆稑巳私M成聯(lián)合體共同投標；或者限制投標人之間的競爭等。

③向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況(例如泄露標底等)。

2、投標人的行為規(guī)范。

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通招投標。

3、評標委員會及其成員的行為規(guī)范

①與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會，評標委員會成員的名單應(yīng)保密。

②評標委員會成員不得收受投標人的財物或其他任何好處。

4、任何單位和個人，不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或

者其他組織參加投標，不得為招標人指定招標代理機構(gòu)。

二、誠實信用原則

1、投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。

2、招標人應(yīng)當對招標文件的內(nèi)容負責，必須在評標委員會依法推薦的中標候選人名單中確定中標人。

3、招標人與中標人應(yīng)當按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，中標人不得將中標項目轉(zhuǎn)讓或肢解后轉(zhuǎn)讓給他人，也不得違法分包給他人。

第三部分 招標階段的主要法律風(fēng)險點

1、招標條件不具備的風(fēng)險

2、招標形式不合法的風(fēng)險

3、排斥或限制潛在投標人的風(fēng)險

4、招標文件編制、修改、發(fā)出的風(fēng)險

5、資格預(yù)審和項目踏勘中的風(fēng)險

6、擅自終止招標的風(fēng)險

7、招標單位人員泄露保密信息的風(fēng)險

8、虛假招投標的風(fēng)險

第四部分 投標階段的主要法律風(fēng)險點

1、投標人主體不適格、數(shù)量不足的風(fēng)險

2、投標人串標、圍標的風(fēng)險

3、投標人以他人名義投標或委托他人投標的風(fēng)險

4、投標人低于成本報價或報價畸高的風(fēng)險

5、投標人的投標保證金不符合要求的風(fēng)險

6、投標人在投標中弄虛作假的風(fēng)險

第五部分 開標、評標階段的主要法律風(fēng)險點

1、開標后有效投標人不足三家的風(fēng)險

2、評標標準和方法不當?shù)娘L(fēng)險

3、評標中廢標無法律和招標文件依據(jù)的風(fēng)險

第六部分 定標、合同談判階段的主要法律風(fēng)險點

1、未依法及時確定中標人和發(fā)出中標通知書的風(fēng)險

2、中標通知書發(fā)出后改變中標結(jié)果的風(fēng)險

3、中標人轉(zhuǎn)包或違法分包項目的風(fēng)險

4、與中標人簽訂“陰陽合同”的風(fēng)險

5、中標人喪失履約能力或放棄中標的風(fēng)險