中國經濟雙循環戰略和新發展格局與銀行業發展

共分為兩個模塊：

第一模塊 中國經濟雙循環戰略和新發展格局

第二模塊 經濟雙循環格局下，商業銀行的機遇、挑戰、使命與對策

第一模塊 中國經濟雙循環戰略和新發展格局

一、中國經濟雙循環戰略提出的背景

1、2020.7.30中央政治局會議第一次正式提出中國經濟“雙循環”

——2020.7.30中央政治局會議指出，當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

2、在此之前，總書記多次提出中國經濟“雙循環”

3、中國經濟“雙循環”提出的國際大背景

——疫情加劇逆全球化、民粹主義盛行、中美對抗蔓延至非經貿領域，“內循環”有助于練好內功，應對國際環境的不確定性。

4、中國經濟“雙循環”提出的國內大背景

5、中國經濟“雙循環”的提出表明中國發展戰略的重大轉向，從原來的出口導向為主的經濟戰略，轉向擴大內需的經濟戰略

6、內循環從國際形勢看是被動的，從國內發展看是主動的

二、中國經濟“雙循環”戰略概念辨析

1、14億人口的超大市場規模、齊全的產業門類等，是強化國內大循環的堅實基礎

2、內循環的實質

3、“雙循環”的理論基礎

4、雙循環體系是對改革開放四十年制度建設成果的檢驗，是對大國經濟的需求結構能否承載供給總量的“壓力測試”，是對糧食安全、能源安全和金融安全等的“底線測驗”

5、核心點是：需求側擺脫房地產和投資依賴，構建更高質量的消費函數；供給側沿著產業鏈進行全面升級改造，構建基于國家經濟、技術安全的產業鏈閉環

6、充分條件是更加堅決的改革開放，堅定不移的搞活基層經濟體系

7、現在最大的擔心是，當開放受到阻力，改革也開始裹足不前，甚至向后退步，導致事實上的內卷化。這將是中國發展道路上最危險的岔路

8、關于充分發揮中國超大規模市場優勢，更多注重經濟內循環而實現國內國際雙循環相互促進的方針要領，切合經濟形勢的最新變化，但也引發了一些不同觀點的爭議

9、外循環的四種可能沖突路徑

——我方想進口而外方不讓我方進口

——我方想出口而外方不讓我方出口

——外方想從我方進口，我方不愿出口

——外方想出口給我方，我方不想進口

三、國內國際雙循環新發展格局解讀

1、正確認識和把握雙循環新發展格局

——雙循環新發展格局是對出口導向發展戰略的修正和調整

——雙循環新發展格局是黨和國家順應時代發展規律不斷調整發展戰略的總結和深化

——中國經濟發展已經為“以國內大循環為主”的新發展格局奠定堅實基礎

——雙循環新發展格局是新發展理念的深化和提升，是加速深化高質量發展的必然要求

2、構建雙循環新發展格局需綜合發力

——全力維護全球化和多邊貿易體制

——著力構建完整的內需體系

——全面擴大高水平開放

——高質量建設雙循環平臺載體

——打造合作共贏的產業鏈供應鏈

四、加快國內大循環，必須構建完整的內需體系

1、構建完整的內需體系，要以穩定市場預期、提高社會資本投資積極性為著力點

2、構建完整的內需體系，須以供給側結構性改革為主線，提高資源配置效率

3、構建完整的內需體系，要以就業擴大和居民收入的持續提高為基礎

4、構建完整的內需體系，須更好發揮政府在擴大內需、維護市場中的作用

5、構建完整的內需體系，須形成內需外需兼容互補、國內國際雙循環相互促進的新格局

五、六脈神劍：深化改革加快疏通國內大循環

1、補短板、強弱項、激活力，打通支撐科技強國的全流程創新鏈條

2、以新基建加快數字經濟產業化、傳統產業數字化，引領第四次工業革命

（1）有助于推動數字經濟產業化，形成萬億級自成體系的數字化平臺

（2）有利于助推傳統產業數字化，形成具有顛覆意義的產業互聯網

（3）有助于完善中國創新體系，推動引領第四次工業革命

3、疏通部分行業的政策性梗阻，以新需求消納產能，促進供需平衡

——鋼鐵行業

——汽車行業

——能源化工行業

4、多措并舉刺激消費、促進就業、提高保障，加快形成紡錘形收入分配格局

（1）降低個人所得稅，刺激個人消費

（2）穩定小微企業所得稅優惠政策，助力保民生保就業

（3）盤活農村建設用地，增加農民財產性收入

（4）增加社會事業支出，逐步提升社會保障水平

5、培育區域發展新增長極和動力源，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局

（1）要合理安排城市群內部結構，形成以超級大城市、都市圈、城市群多重嵌套、分工協作的新格局

（2）要按照“大聯通、小分布”原則，采取“多中心、組團式”策略合理布局中心城市功能集聚區

（3）注重以聯通高效、無縫對接的綜合交通網絡降低城市“人流”“物流”的綜合成本

6、深化關鍵性基礎性體制改革，激活社會投資活力，加快構建高標準市場體系

（1）深化要素市場化配置改革

（2）加快組建國有資本運營公司

（3）推進物流運輸體制改革

（4）推進內外貿監管一體化

六、以高水平開放助推國際經濟大循環：加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

1、加快引資補鏈擴鏈強鏈，為全球提供穩定高效的產業鏈供應鏈

2、發揮中國超大規模市場優勢，加快構建“一帶一路”合作創新網絡

3、穩步降低關稅水平，適度增加進口，提升我國在世界經濟舞臺上的話語權

4、抓住機遇加快FTA談判，積極參與國際經貿規則談判和制定

5、以建設自貿區自貿港為依托，拓展開放的高度、深度和廣度

七、以“內循環”促進“雙循環”：加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

1、進一步擴大消費市場，讓世界分享中國擴大內需戰略的發展成果

2、優化升級我國產業鏈布局，提高高科技產業規模占比，以此促進穩定全球產業鏈，提高應對外部沖擊的能力

3、以新型城鎮化為依托，促進中心城市和城市群建設，培育新的增長極，夯實中國經濟持續健康發展的基礎，繼續發揮好全球經濟增長引擎的作用

4、中國制定了內外循環并舉的雙循環框架，這是一個走向現代化的正路，是一個可行的真正辦實事謀發展的道路。所有只講內循環這一端的觀點，一定是落于片面性——它絕不排斥對外循環和對外全面開放，這才是一個理性的認識。

八、中國經濟雙循環戰略和新發展格局對銀行業的影響與應對

1、中國經濟雙循環戰略和新發展格局對銀行業的影響

2、銀行業的應對

（不知道具體課程需求，所以十一、中國經濟雙循環戰略和新發展格局對銀行業的影響與應對，具體提綱沒有設計）

分為兩個課綱

第二模塊 經濟雙循環格局下，商業銀行的機遇、挑戰、使命與對策

一、經濟雙循環格局下商業銀行的機遇

1、經濟基本面更穩，這是商業銀行最大的發展機遇

2、消費需求更加強勁，商業銀行資產結構更加優化

3、新一輪基建投資進一步加大，高生息資產會有更多的機會

4、新興產業、行業爭先出場，新的金融機會進一步增多

5、技術創新運用力度前所未有，金融內涵式發展進一步拓寬

6、供應鏈經濟將成經濟硬核，金融循環更新提上日程

7、市場環境可控性增強，商業銀行發展秩序會得到更好的保障

二、經濟雙循環格局下商業銀行面臨的挑戰

1、資產質量管理風險加大

2、收入增長趨緩風險加大

3、客戶結構流失風險加大

4、金融產品創新風險加大

5、整體涉外金融風險加大

三、經濟雙循環格局下商業銀行的使命

1、做強區域性金融，落實宏觀類發展戰略

（1）要緊緊圍繞區域經濟發展目標制定本行的發展戰略

（2）要深化金融供給側結構性改革

（3）要做強金融內循環

2、做大產業性金融，助力實體經濟的發展

（1）提升信貸資產在整個資產中的比重，堅決杜絕資金空轉現象

（2）要大力支持中小微企業，增加實體經濟的發展后勁

（3）要重點支持普惠金融的發展

（4）要重點支持國有企業、國有經濟的發展

四、經濟雙循環格局下商業銀行的對策

1、做大產業性金融，助力實體經濟的發展

2、做好消費性金融，提升居民消費動能

（1）要優化消費金融結構

（2）要創新消費金融產品

（3）要大力發展線上消費金融

（4）對消費底層增加利率優惠的貸款

（5）積極支持農村的消費，提高農村的消費貸款的獲得率

3、做優特色性金融，做細垂直細分等領域

（1）做大普惠金融

（2）支持科創企業發展，大力發展科技金融

（3）大力發展綠色金融，加強環境保護，對于信貸評估必須堅持環保評價優先的原則

（4）大力發展旅游金融

（5）做強文化金融

（6）養老金融

4、做長供應鏈金融，鍛牢產業鏈、供應鏈

（1）要理清服務對象、服務區域中有哪些供應鏈、產業鏈

（2）要了解“雙鏈”上的各種金融需求

（3）要積極創新供應鏈金融產品

（4）要積極應用區塊鏈等新技術，加強“雙鏈”上的金融風險管理與控制

（5）要切實做好“雙鏈”上的核心客戶的風險管理

（6）要驅動國有經濟做大做強，夯實經濟循環的基礎

5、做多長期金融，加大固定資產貸款的力度

（1）要增加民營企業固定資產投資貸款

（2）要增加政府配套項目的固定資產貸款

（3）要加大企業技術改造類貸款

（4）增加新基建貸款，持繼增加新基建項目的貸款力度

6、做快數字金融，引領數字經濟的發展浪潮。

（1）要加快推進商業銀行的數字化進程

（2）要推動數據資產市場化

（3）要積極支持國有企業及大中型企業的數字化進程

（4）要積極支持金融科技產業化